新华网北京12月26日电(徐曼曼)近日,全国政协经济委员会副主任、工信部原部长苗圩在中国财富管理50人论坛2024年会上表示,加快新质生产力发展,要进一步强化企业在技术创新的主体地位。这是推动科技创新和产业创新融合发展的关键。目前我国在国际上处于优势竞争地位的电动汽车、动力电池、光伏等产业就是最好的例证。
苗圩表示,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。但在推动新质生产力加快发展过程中,还需要进一步统一认识,花更大气力破除掉一些阻碍新质生产力发展的障碍。一是鼓励创新的环境还有待培育。二是新型生产要素的价值实现路径尚未打通。三是适应新质生产力的新型生产关系调整滞后。四是新型劳动者队伍培养机制不顺。五是区域产业布局统筹力度不够。
对此,苗圩提出,要推动科技创新和产业创新融合发展。他建议,增加财政资金对基础研究的投入力度,增加颠覆性技术和前沿技术的基础研究投入。引导鼓励企业、地方政府、社会群体多元化投入,“十五五”期间基础研究经费投入占研发经费投入比重应提高到15%以上。鼓励大学、研究院所激发科研人员的创新活力,瞄准前沿基础领域,争取在0—1方向上取得更多的突破,形成更多更大的原创性成果。
他还建议,要加强对企业研发投入的政策激励。“十五五”期间规上工业企业研发投入应占销售收入的比例应达到2%以上,国有企业、上市公司研发投入强度应高于所在行业平均水平。
在畅通创业投资全链条支持服务方面,苗圩认为,要围绕创业投资“募投管退”全链条优化支持政策,鼓励保险资金、社保基金等开展长期投资,积极吸引外资创投基金,支持民营创投基金发展,鼓励基金存续期从目前的5—10年延长至15年,保障重点科技领域攻关的资金支持;健全创业投资退出机制,拓宽退出渠道,优化创业投资基金退出政策;支持有条件的政府创业投资基金转为“母基金”,支持子基金专业化发展,向投早、投小、投科技的方向去转变;鼓励领军企业设立产业专项基金,支持产业链上下游企业技术攻关与产品迭代。